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2007年教育信息化市场面临新拐点
发布时间: 2008/10/31 21:43:00 被阅览数: 585 次 来源: 山东省农业管理干部学院远程教育网
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对教育信息化市场各个环节的参与者们来说,2007年都是值得细细咀嚼和深入思考的一年。无论是政策导向,还是市场环境,抑或是用户需求,方方面面涌现出的新变化都在表明,这个从上世纪90年代中后期骤然兴起,并在长达十几年的时间里保持强劲增长的市场,已经开始步入深刻的调整期。

市场热点发生转移

政策导向性无疑是国内教育采购市场最鲜明的特点。从上世纪90年代中后期开始,伴随着十五十一五计划的相继启动,“211工程、全国性高教扩招、本科院校教育评估、校校通工程、农村中小学现代远程教育工程(又名百亿工程)、职教发展计划等陆续出台的国家教育政策,为教育市场持续注入着强劲的活力,并强有力地主导着整个教育信息化市场的发展方向。同样,2007年,随着政策侧重点的转移和变化,教育信息化市场的热点也在发生剧烈的迁移。

高教市场需求放缓

IT设备的采购浪潮中,由于科研及高等教育的教学需要,高校一直是教育采购市场上的领头羊。近10年来,“211工程863”计划、普及多媒体教学、CNET校园网、图书馆网及建设项目等众多政策性投入为高校教育信息化投入了充裕的资金。

同时,从上世纪90年代末各大高校启动全面扩招之后,学生的骤然增多和教学设施的不足使国内高校的教育环境面临前所未有的紧张态势。各大高校扩建新校区项目的上马此起彼伏,投入资金均在亿元以上。大部分高校借这一契机对原有的信息化环境进行全面升级和改造。到2007年,大部分高校新校区已经投入使用或基本完成基础设施的采购和实施。

20032004年开始启动的全国范围的本科院校教育评估活动曾为高校IT设备采购市场掀起一阵新的高潮。鉴于扩招引起的部分高校本科教学质量有所下降的情况,20038,教育部宣布,从当年开始,用5年左右的时间,对我国所有普通高等学校教学工作进行一次全面的评估。由于实验室数量和质量成为评估中的重要指标,因此各大高校纷纷加大兴建实验室基础设施的投入计划。以北京理工大学管理与经济学院为例,2003年前,院内6个教学实验室及院机房采用的均为奔腾机型,在短短两年间,全院计算机数量增加了一倍,原有计算机全部进行了更换,全院网络环境和设施也进行了再造。到2007年,第一轮评估活动已经进入尾声或步入实际评估阶段,各大高校为此添置的新设备已经基本到位。虽然5年一轮的评估活动仍将继续下去,但是预计在短时期内,已经完成改造的高校不会再有大动作。

近年来,虽然应用平台建设取代基础平台建设成为高校信息化的新热点,随着IT技术的不断发展,各高校设备更新也会诞生一部分采购量,但是,相比前几年的大规模采购,其投入和规模都不可同日而语。

另外,20079月,教育部部长周济首次承认中国高校整体负债2000多亿元,国内高校的整体财政状况不容乐观,教育部也已经明令禁止高校随意负债。因此,对大部分高校来说,除非有新的政策性投入,否则在短期内难以有余力启动大规模新设备采购,小规模新设备的采购资金主要来自重点学科建设经费或科研项目。

普教市场增长平缓

相比高教市场,普教信息化相对较晚,政策性项目投入也相对单一,投入金额也相对较少,但是由于是在相对更短的时期内进行大规模的投入,力度更为可观,对市场产生的冲击也更加猛烈。

(摘自 2007年9月27 中国计算机报)

 


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